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关于印发《郴州市工商业联合会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知
点击次数:1773     发布日期:2014/4/16 17:48:20     
 
 

郴联党发〔20141

中共郴州市工商业联合会党组

关于印发《郴州市工商业联合会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

机关各部室:

 现将《郴州市工商业联合会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请按要求组织实施,抓好贯彻落实。

中共郴州市工商业联合会党组

       2014年2月27

郴州市工商业联合会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《郴州市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(郴发〔20142号)文件精神,结合市工商联实际,现就深入开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。

     一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,贯彻落实好党的十八大以来中央、省委、市委作出的重大工作部署和要求,深刻把握做好非公有制经济人士工作与巩固党执政的群众基础和社会基础的内在联系,以为民务实清廉为主要内容,以领导班子和班子成员为重点,以“坚定理想信念、切实转变作风、促进两个健康”活动为载体,把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委九项规定作为切入点,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动全过程,进一步突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不断提升工商联干部队伍的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力和服务经济发展的能力,全力打造政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的工商联机关和政治强、业务精、作风正的工商联干部队伍。

二、任务目标

教育实践活动的主要任务是,教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,积极探索创新,加强队伍建设,促进两个健康。具体目标如下:

一是着力解决领导班子和班子成员党员领导干部在“四风”等方面存在的突出问题,重点解决团结共事、廉洁从政、科学决策、开拓创新、制度执行等问题;二是着力解决机关干部在思想意识、精神状态、服务会员等方面存在的突出问题,重点解决庸懒散拖、作风不深入、服务不主动等问题;三是着力解决非公有制经济发展中政策落实、环境优化等方面的突出问题,切实维护非公有制企业的合法权益;四是着力解决非公有制经济人士队伍中理想信念、责任履行等方面的突出问题,引导广大非公经济人士爱国、敬业、诚信、守法、奉献;五是着力解决基层工商联、行业商(协)会组织建设等方面存在的突出问题,充分发挥其积极作用。

三、方法步骤

20143月上旬开始,时间安排不少于3个月。着重抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节。

(一)学习教育、听取意见(3月上旬至5月上旬)

1.进行动员部署。3月上旬召开动员大会。市委统战部副部长、市工商联党组书记、市非公经济组织党工委书记刘铁平作动员讲话,传达中央、省委和市委有关精神,对教育实践活动作出动员部署,引导党员干部群众把思想、行动统一到中央、省委和市委精神上来。动员会后,对领导班子和党员领导干部进行民主评议。

2.组织学习讨论。通过党组中心组学习、支部学习、专题讲座、企业家报告、个人自学等多种形式,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等读本。会领导班子集中学习时间不少于3天,党员学习时间不少于20个学时。每位党员要根据学习进度撰写学习心得,并以学习报告会或主题演讲的形式,组织党员干部开展学习交流。邀请非公有制企业中的优秀党员、劳动模范和工商联基层组织中群众工作经验丰富、联系服务群众作出表率的优秀党员干部做专题讲座。在机关党支部开展“入党为什么、为党干什么”和“当好非公有制经济人士的娘家人、服务非公有制经济发展”专题讨论,全体党员干部都要认真准备学习讨论发言提纲,注重联系思想和工作实际,运用理论武器有的放矢地解决问题。

3.广泛征求意见。通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”,采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、走访企业和基层、设立征求意见箱等形式,广泛征求机关干部、退休老同志、基层工商联、行业商协会和非公有制企业对领导班子、领导干部存在问题的意见建议。对建议进行梳理反馈,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。坚持边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。

(二)查摆问题、开展批评(5月中旬至6月下旬)

1.撰写对照检查材料。领导班子班子成员和部室负责人围绕为民务实清廉要求,对照党章、廉政准则以及中央、省委、市委关于改进作风的有关规定,对照群众期盼,特别是就中央八项规定和省委、市委九项规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的落实情况进行专项检查,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等方式,查找“四风”问题的具体表现。对征求意见反映出来的问题,严格党性分析,形成对照检查材料。对照材料要逐项列出“四风”问题的具体表现,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和改进措施等。领导班子及其成员的对照检查材料要印发同级领导班子成员和部室负责人征求意见,并请市委督导组进行审议、评价。部室负责人的对照检查材料,由单位主要领导或分管领导把关。

2.积极开展谈心活动。在充分听取意见的基础上,党组主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间相互谈心,分管领导与分管部室的负责人谈心,部室负责人与部室成员分别谈心,班子成员与党员干部、党外干部分别谈心,沟通思想,交流情况。虚心接受督导组的指导和监督,积极向督导组汇报班子建设情况和存在的突出问题、改进的措施,全力配合督导组工作。对反映存在问题较多的班子成员邀请督导组会同党组负责同志进行谈话提醒,对其他班子成员进行个别谈话提醒。

3.召开专题民主生活会。每位班子成员要认真开展自我批评,要敢于直面问题,敢于触及思想深处,敢于揭短亮丑,摆表现、查危害、挖根源。在这个基础上,班子成员之间要开展认真负责、实事求是的批评,要坚持实事求是,敢于提出问题,帮助分析问题,共同改进提高。民主生活会要邀请督导组同志和上级党组织负责人到会指导、开展点评。机关党支部也要召开党员组织生活会,针对党员中存在的问题,提出改进措施和办法。

4.通报民主生活会情况。民主生活会后,党组主要负责同志要在规定范围内通报领导班子民主生活会情况,并对民主生活会情况和领导班子及其成员作风情况进行民主评议。

(三)整改落实、建章立制(7月上旬至9月上旬)

1.制定整改方案。党组书记亲自主持制定整改方案。针对会领导班子、班子成员和党员在“四风”方面存在的突出问题,按轻重缓急和难易程度,制定整改方案,提出整改措施,做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。整改方案送市督导组审阅并在一定范围内公示。领导班子的整改方案向机关干部职工公示,接受监督。党组书记亲自统筹协调,督促落实整改方案。其他领导分工负责,抓好具体落实。有关整改方案落实情况、突出问题进展情况,在相应范围内予以公布,接受党内外人士监督。

2.完善体制机制。完善和落实民主集中制的执行机制。建立健全厉行节约、制止浪费的管理机制和体现作风导向、强化作风约束的监督机制。进一步完善市工商联《主席会议制度》、《党组会议制度》、《关于实行“三重一大”集体决策的规定》、《机关公务接待制度》、《机关财务管理制度》、《机关公务用车管理制度》、《市工商联机关工作制度》、《市工商联领导联系县市工商联和非公有制经济代表人士制度》等制度,推动改进工作作风,密切联系群众常态化长效化。

3.搞好活动总结集中教育阶段性总结时,请督导组、退休老同志、基层组织和服务对象对会领导班子及班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风的情况。撰写阶段性总结报告,及时向市委督导组和市委教育实践活动领导小组办公室汇报。召开机关全体党员干部总结大会,党组主要负责同志主持会议并讲话,并邀请督导组组长进行点评。要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果,并把整改提高与服务“两个健康”紧密结合起来,用非公经济的发展成绩检验教育实践活动成效。

四、工作要求

1.加强组织领导。教育实践活动在市委督导组的指导和党组的领导下进行,党组书记是第一责任人。成立市工商联党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动各项任务的落实。充分发挥党组织的主体作用和领导干部的示范引领作用,增强党员干部的主人翁意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2.突出工商联特色。在规定动作到位的前提下,积极探索切合实际的自选动作。重点是紧密结合工商联工作实际,把开展教育实践活动与加强和改进新形势下工商联工作结合起来,与加强和推进非公经济组织党建工作结合起来,与加强和促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长工作结合起来。

3.搞好统筹兼顾。认真做好“机关党员干部联点非公企业”、“十百千”工程和“郴州市知名企业家及商会会长县市区行”、“2014年商会—银行—企业金融合作项目对接”、“民营企业文化建设推进年”、“非公企业信誉建设年”、“第四届郴州市优秀中国特色社会主义事业建设者表彰”等活动及市工商联第五届会员代表大会的筹备工作,严格落实相关工作要求,推动党员干部深入企业调研,转作风、解难题、强服务、促发展。积极引导非公有制经济人士投身光彩事业,履行社会责任,全面完成市工商联年度绩效评估、绩效考核的各项任务。 

 
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